一、经济运行情况

　　（一）工业开局良好，用电量大幅增长

　　一季度，全区规模以上工业总产值累计完成97.33亿元，同比增长8.8%；工业增加值累计完成19.78亿元，同比增长12.5%，高于全市（9.5%）3个百分点。

　　重点骨干企业经营良好。一季度，全区产值达6亿元以上的9家企业（有色、宝钢、新兴管业、中铝、大江、美尔雅、万达金卡、山力板带、中石油昆仑）中，其中，产值同月和累计均增长的企业分别是有色、中铝、大江、万达金卡等4家。4家企业共实现工业总产值76.58亿元，同比增长17.53%，占全区规模工业总产值的比重达到78.68%。其中，有色、中铝、万达金卡、大江工业总产值同比增长分别为15.68%、92.34%、14.63%、18.07%。重点骨干企业对全区的发展起着支撑作用。

　　重点行业支撑强劲。一季度，纺织服装、服饰业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业等九个支柱产业共完成工业总产值91.57亿元，占全区规模以上工业产值总量的94.08%，同比增长9.39%。 

　　工业用电量大幅增长。一季度，全区规模以上工业用电量为44214.07万千瓦时，同比增长14.75%，比去年同期提高22.19个百分点，规模以上工业用电量快速增长。

　　（二）投资转增为降，二产降幅较大

　　一季度，全区固定资产投资继续延续下行态势，固定资产投资增速回落较大。全区固定资产投资累计完成17.4亿元，同比下降28.7%，比去年同期回落53个百分点。

　　从产业行业来看：一、二、三产业投资分别完成0亿元、 5.95亿元和11.45亿元，分别增长0%、-59.1%和16.1%。二产中工业和建筑业投资大幅下降，降幅分别为46.4%、75.4%。其中:采矿业、制造业投资增速分别下降40.0%、48.5%。制造业中化学制品、金属制品、通用设备、专用设备等投资下降幅度均超过80%。三产业中除住宿餐饮业、房地业投资增幅下降外，其它行业均出现不同程度增长，其中批发零售、交通运输邮政、公共管理、社会保障福利投资增长幅度较大均超过100%。

　　从结构规模来看：一季度共上报投资项目80个（不含房地产）其中5000万元以上的17个，5000以下的63个，项目个数同比增长23%。5亿元以上重大项目累计完成投资3.13亿元，占总投资额的18.0%；5000万以上项目投资累计完成5.03亿元，同比下降49.7%，占总投资的28.9%；5000万以下项目投资10.38亿元，同比下降7.1%，占总投资额的59.7%。房地产投资累计完成2.0亿元，同比下降38.7%。

　　从地区部门来看：工业园区累计完成5.34亿元，同比下降17.4%；景区管委会累计完成2.81亿元，同比持平；团街办累计完成4.09亿元，同比下降54%；社区治委会累计完成2.25亿元，同比下降21.6%；发改局（有色）累计完成1.28亿元，同比下降30.3%；经信局累计完成1.45亿元,同比下降7.2%。建设管理局累计完成0.48亿元（一分两计）。

　　（三）社零平稳增长，行业喜中有忧

　　一季度,社会消费品零售总额完成18.09亿元，同比增长8.9%。其中：限上社会消费品零售额完成14.25亿元，同比增长8.4%。

　　限上社会消费品零售额完成情况按行业来分：批发业完成1.2亿元，同比增长324.35%；零售业完成12.82亿元，同比增长1.75%；住宿业完成0.05亿元，同比下降8.42%；餐饮业完成0.18亿元，同比下降13.01%。

　　（四）财政收入、外贸进出口稳步增长

　　一季度，全区财政总收入0.62亿元，同比增长16.2%，全市排名第五；地方公共财政预算收入0.42亿元，同比增长16.6%，全市排名第六。截止2月，全区进出口总额15656万美元，同比增长69.4%，全市排名第二。其中：进口总额14976万美元，同比增长84.7%；出口总额680万美元，同比下降40.5%。

　　二、存在的主要问题

　　一季度，全区经济总体稳中有升，但进中有忧，特别是固定资产投资这个指标掉进度严重，进限服务业企业还是零申报，形势较为严峻。具体分析情况如下：

　　（一）工业增长支撑不牢。一季度，从15家企业的景气调查结果看，有9家没有投资意愿，从全区固定资产投资情况看，除了有色、大江公司有工业项目投资外，其他规上工业企业均没有技改、扩能等项目，一定程度上影响全区工业经济增长的支撑作用。从经营情况看，一季度，全区69家规上企业产值负增长的有38家，占全部企业家数的55%，有21家企业降幅在20%以上，黑色金属和服装两大行业的影响尤为突出。从长远看，我区两大支柱产业黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工，在“去库存”和“去产能”的宏观形势下处于供大于求、压缩产能的阶段，由于市场需求依旧疲软，大宗工业产品价格持续低迷，大部分企业的订单不足、产品需求减少，导致企业投资扩产意愿不高，选择压缩规模，保持观望。随着后期同期基数的走高，一旦国内外经济复苏受阻，在现有重点企业产能发挥不足的影响下，后期全区规上工业的增速可能会减慢。

　　（二）投资项目发力不足。一季度，投资增速快速下滑的主要原因是5000万元经上项目减少和工业投资大幅下降。具体来说：一是大项目支撑不够，工业投资增速、占比双下降。5000万以上在库项目17个，比同期减少3个。完成投资5.03亿元，同比下降49.7%。其中有6个项目当月投资0上报。工业投资完成4.59亿元，同比下降46.4 %；工业投资占比26.4%，同比回落11.8个百分点。二是项目储备严重不足。一季度全区的投资项目呈现大项目不够，小项目凑的被动局面，5000万元以下的项目63个，占项目个数的78.8%，但投资总量小，不足以拉动全区投资的增长。项目跟踪服务申报不及时，4月份， 5000万以上项目仅申报4个（经信局1个、社治委3个）。三是房地产下滑严重。一季度，全区房地产新开工面积、竣工面积均呈下滑趋势。目前在库房地产项目18个，其中：超计划总投资项目12个，超计划总投资8.17亿元；未完成计划总投资项目6个，存量投资仅为7.95亿元。今年以来，只有社管委申报了1个新建房地产项目待入库，房地产投资后劲严重不足。四是投资结构不优。

　　（三）进规进限工作力度不大。去年底，全区共进规进限企业共5家，其中：工业3家（黄石市三木塑料模具有限公司、黄石圆通机械制造有限公司、黄石市胜源贸易有限公司），贸易业2家（批发：黄石同享投资管理有限公司，零售：黄石威汉汽车服务有限公司），服务业一家没有，而进规进限的企业规模普遍较小，对行业发展的拉动作用不大。今年截止4月20日，没有一家申报企业。

　　三、建议

　　（一）巩固工业主导地位，稳步实现产业结构调整。我区GDP结构中工业占70%的主导地位。首先是要进一步加强对全区工业经济运行态势的监测监控，各职能部门、街道（片区）和包保部门要加强对有色公司、新兴管业、宝钢、华中铜业等重点骨干企业运行态势的监测，及时关注重点企业生产经营情况。第二是要深化“四抓一促”，深化“双千”活动效果，切实优化企业服务。加强领导及部门包保责任制，及时为企业提供政策、产业、市场等信息，切实解决企业在生产经营过程中的困难和问题。鼓励工业企业自主创新，加大向内挖潜力度特别是有色、新兴管业、宝钢、中铝等支柱企业的改造升级，提高企业产品质量和科技含量。加大对大冶有色20万吨废杂铜综合回收技术改造、哈特贝尔扩能等一批企业在建项目的协调跟踪服务，督促企业加快建设进度，确保尽快投入生产，形成我区新的工业经济增长极。

　　（二）突出中心城区优势，全面扩展延伸三产发展。从全市发展战略来看，我区着重发展三产，今年理论上是三产提速年。从行业来看我区短板在信息技术、金融、商务服务业等现代服务业上，这与首善城区发展不相适应，必须充分发挥我区的区位优势和旅游资源，加快发展现代物流、金融服务、电子商务等行业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；围绕适应消费结构升级、需求多样化的新要求，运用现代服务理念、经营模式和信息技术，促进商贸流通、旅游休闲、文化创意、健康养老等生活性服务业转型升级，向精细化和高品质转变；用好互联网+和金融+两大杠杆，用大服务来制造新的消费热点，激发消费市场活力，逐步优化目前我区以“两油”、汽车零售为主的服务业业态。其次，继续促进房地产市场发展，增强消费者信心。要加大保障性住房、经济适用房和配套设施建设力度，要引导房地产开发企业调整房地产开发投资结构，切实解决房地产开发企业资金困难，要降低住房贷款利率，提高消费者信心，促进房地产市场的健康发展。第三，壮大市场主体，鼓励大个体转企业，集团产业实行主辅分离。在调查摸底、掌握了解情况的基础上，加大服务业企业进规申报的工作力度，促进一批服务业经济实体进规入统。

　　（三）用好投资这架马车，抓项目引进和项目落地。全年投资目标已定、投资结构和核算方法已明确，针对目标任务，首先，要强化投资申报的统筹协调。责任单位要组织各街道片区和相关部门要摸清全区投资家底，科学制定分解计划，细致了解和深入分析项目建设中存在的问题，逐个项目明确责任单位，帮助解决项目建设中的困难和问题，确保全区重点项目顺利推进；发改、国土、环保等职能部门共同协作，着力帮助解决部分投资项目因立项等入库材料不全致使无法入统的问题，加快柯尔山、白马山公园等项目的申报；各责任单位责任人要熟悉掌握本辖区、本行业的项目投资情况，了解投资结构要求、项目资料和申报时间要求，加强项目策划包装，严格按照时间节点和相关要求及时上报投资。其次，强化服务，加快推进在建项目的建设。一方面各责任单位和部门加强与企业对接，及时掌握企业扩能、技改项目实施情况；另一方面加大推进项目建设进度，特别是已举行开工仪式的项目，着力做好项目前期手续办理以及开工建设、投产的全程跟踪服务，确保二十万吨紫杂铜、统清物流、有轨电车、诚通物流等项目实质性开工。第三，要加大招商引资力度，要从“大”字入手，着力引进投资大、辐射带动力强的现代商贸服务产业项目，做大做实项目投资。（供稿：程静）