今年以来，面对错综复杂的宏观环境，全区上下认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，围绕打造“打造中心城区、建设幸福下陆”的奋斗目标，以项目建设为总抓手，积极适应经济新常态，着力应对各种挑战，经济运行总体稳中有升。具体情况分析如下：

　　一、主要指标完成情况

　（一）规模以上工业增加值增速目标：7%　　

　　1-9月，全区64家规模以上工业企业增加值累计完成60.31亿元，同比增长11.4%，全市第二，高于市考核目标4.4个百分点。

　　（二）服务业指标

　　1、服务业增加值目标：54.67亿元，增长12%（季度指标）

　　上半年，全区服务业完成增加值28.62亿元，完成总量的52.4%，同比增长9.2%，高于市平均速度0.5个百分点，全市第三。三季度服务业数据暂未公布。

　　2、社会消费品零售总额目标：74.98亿元，增长15%。

　　1-9月，全区社会消费品零售总额完成53.72亿元，完成总量目标的71.6%；同比增长9.5%，全市第四。

　　3、新增限额（规模）以上服务业企业目标：15家

　　截至9月，已完成4家。

　　4、外贸出口目标：13508万美元，增长13%

　　1-8月，全区外贸出口完成10074万美元，同比增长66.0%，全市第二。

　　（三）固定资产投资目标：185亿元，增长18%。其中：5千万以上重大项目投资占比75%；5亿元以上重大项目投资占比20%；服务业投资占比70%。

　　1-9月，全区累计完成固定资产投资79.58亿元，完成总量目标的43.0%，同比下降24％，低于市考核目标42个百分点。其中：5000万以上项目投资完成27.51亿元，占总投资39.1%，低于市考核目标35.9个百分点；5亿元以上重大项目投资完成14.04亿元，占总投资的19.9%，低于市考核目标0.1个百分点。

　　（四）财政收入目标：完成地方公财政预算收入增长10%。

　　1-9，我区公共财政预算收入累计完成3.95亿元，同比下降25.4%。

　　二、运行情况分析

　　元至9月份，全区经济运行情况：工业经济持续增长，外贸出口增长加快，消费贸易稳中向好，重点服务业平稳增长，财政收入和投资增呈下降趋势。

　　（一）工业经济持续增长

　　一是总量和增速同步增长。元至9月，全区规上工业增加值同比增长11.4%，高于全市平均增速，比上半年提高2.6个百分点，环比提升了0.5个百分点。2月、3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月的累计增加值增速分别为13.2%、12.5%、11.9%、10.5%、8.8%、9.6%、10.9%、11.4%，从累计速度看呈持续增长的趋势。

　　二是重点骨干企业拉动增强。1-9月份，累计完成产值达到亿元以上的工业企业有15家，完成工业总产值307亿元，同比增长3.96%，占规模以上工业总产值95.4%。其中，有色公司完成工业总产值239.6亿元，同比增长4.31%，拉动全区工业经济增长3.17个百分点；中铝公司完成工业总产值9.38亿元，同比增长96.11%，拉动全区工业经济增长1.47个百分点。

　　三是工业经济效益逐步转好。1-9月份，64家规模以上工业企业累计实现利润总额达1.69亿元，同比增长122.1%，截止9月份，工业产销率98%，同比提高2.7个百分点。亏损企业23家，比同比减亏3家，亏损企业亏损额同比下降5.5%。

　　四是工业用电量小幅增长。截止9月，全区规上工业用电量为127977.95万千瓦时，同比增长0.52%。2至9月的累计用电量增速分别为22.13%、14.75%、7.25%、1.2%、0.3%、0.2%、0.4%、0.52%，用电量呈现缓慢增长态势。显示我区企业设备运转率逐月提高，生产逐步转好，。

　　（二）消费市场稳中向好

　　1-9月，全区社会消费品零售总额完成53.72亿元，同比增长9.5%，环比提升了0.9个百分点，其中限上限上消费品零售额完成42.65亿元，同比增长12.8%，环比提升了7.8个百分点.

　　1、批发业中的零售额拉动强劲。元至9月， 42家限额以上批零企业完成零售额42.05亿元，同比增长13.16%，其中，19家批发企业完成零售额5.65亿元，增长757.42%。

　　2、大类零售商品涨多跌少。纳入统计的13个大类零售商品，上涨的品种有8个，分别是其它类商品增长428.8%、烟酒类增长256.3%、日用品类增长66.7%、文化用品类增长49.9%、粮油类增长29.9%、饮料类增长29.6%、五金类增长17%、汽车类增长12.7%，上涨仍是主基调。

　　3、电子商务企业上限取得突破。9月份，橙石电子商务公司的上限，使我区贸易数据出现新亮点，橙石公司今年累计完成销售额33.4亿元，拉动批发业销售额上涨10.4个百分点，零售额完成2.94亿元，拉动限上零售额上涨7.8个百分点。

　　4、汽车销售仍是我区消费市场一大亮点。1-9月，全区限上13家贸易汽车销售企业累计完成零售额14.36亿元，当月同比增长8.5个百分点，累计同比增长12.7个百分点，拉动整个限上零售额增长4.2个百分点，是我区近年消费品市场的一大主力军，后期继续看好。

　　（三）重点服务业平稳增长

　　1-9月份，全区43家规上服务业企稳回升，累计实现主营业务收入22.58亿元，同比增长6.1%，环比提升0.3个百分点。

　　一是九大门类六升三降。仓储邮政业、房地产业、卫生和文化体育业增速达到两位数增长，其中：仓储和邮政业、信息传输和信息技术服务业营业收入占总收入比重接近80%，营业收入同比增长6.1%，支撑了全区服务业收入的增长。

　　二是GDP核算行业降幅收窄。全区其他营利性服务业和交通运输业的发展下半年以来呈下滑趋势，三季度出现回升，其中：营利性服务业营业收入完成2.1亿元，同比增长0.1%，实现由负转正；交通运业0.49亿元，降幅收窄1.53个百分点。

　　（四）外贸出口增长加快

　　1-8月，全区外贸出口完成10074万美元，同比增长66.0%，环比提升了22个百分点，主要得益于两个方面：一是有色公司出口加大；二是9月份新增3家出口企业。

　　（五）投资持续下降

　　1-9月份，全区固定资产投资累计完成79.58亿元，同比下降24.0%。导致投资增速快速下滑主要是5000万元以上项目支撑不足和房地产投资大幅下降，其中：5000万以上投资完成27.51亿元，同比下降33.2%；5000万以下投资完成42.92亿元，同比下降3.9%；房地产投资完成9.16亿元，同比下降51.6%

　　三、经济运行中存在的问题

　　元至9月，我区经济运行总体是稳中有进，但进中有“忧”，不可忽视。

　　（一）工业增长基础不稳固。主要表现：一是资源环境影响凸显。随着企业加大对环保问题整改力度，促使部分企业淘汰落后产能，关停、转产、进行技术改造，促进工业转型升级，短期内企业生产受到影响。二是市场需求不足，产品需求减少，产品价格低迷，加大了企业下行风险。三是企业生产要素制约严峻，企业融资困难，加上人力成本、管理成本居高不下，导致部分企业经营困难，生产动能不足。

　　（二）投资增长后劲不足。主要表现：一是重大项目支撑不够，1-9月份，全区实施固定资产投资项目205个（不含房地产项目），减少29个，其中 5000万以上项目24个，项目个数同比下降38.5%，完成投资27.5亿元，同比下降32.6%，仅占总投资的39.1%。二是项目储备不足。今年以来5000万以上新入库项目仅8个，房地产项目3个。项目建设进展不顺，部分新开项目迟迟不能落地，续建项目不能及时竣工投产。三是房地产库存量较大，房地产投资增速从年初开始一直负增长。

　　（三）商贸行业发展失衡。影响社会消费品零售总额的批发、零售、住宿和餐饮四个商贸行业，从总量看，批发和零售业占比较大，1-9月实现社零额42.05亿，占全区98.5%，而住宿和餐饮业占比非常小，1-9月实现零售额0.6亿，占全区社零额的1.5%；从限上单位个数看，批发和零售业共有42家，占75%，而住宿和餐饮业仅有14家，占25%。

　　四、建议

　　（一）坚定不移抓好招商引资。抓好招商引资是确保全区经济发展的重要抓手，招商引资必须坚持产业招商，既要注重招工业项目，也要注重与之相适应的服务业项目，确保二三产业协同发展；既要注重向外招商，也要注重向内“挖”商，激活、用活本地民间资本；既要注重招商项目的投资规模，更要注重项目的技术含量、环保状况、发展前景等质量问题。通过招商，增强我区的发展后劲，提高产业集聚度和竞争力，进一步优化产业结构。

　　（二）全力以赴抓好项目建设。各责任单位责任人对我区已拟建和开始建设项目10个市级重点项目，加强沟通对接，逐一倒排工期，抢抓进度，及时协调解决项目建设中存在的各种困难，推动项目早落地、早开工早投产、早见效；加强与企业对接，及时掌握企业扩能、技改项目实施情况；强化投资申报的统筹协调，要熟悉本辖区、本行业的项目投资情况，了解投资结构要求、项目资料和申报时间要求，加强项目策划包装，严格按照时间节点和相关要求及时上报投资。

　　（三）积极帮助企业排忧解难。在当前经济下滑的大环境下，如何帮助实体经济渡过难关是首要任务。加强经济运行监测与跟踪调度的服务工作，特别是要加强重点骨干企业运行态势监测监控，强化统计分析。加强与企业对接，及时掌握企业扩能、技改项目实施情况信息。坚持月监测、季分析，加强动态性、前瞻性分析研究，提出有效对策，协调解决好经济运行中出现的新问题。进一步优化对企业的各项支持政策，优化生产要素服务，努力为企业创造更加宽松和公平的发展环境；要强化金融体系帮助企业、特别是民营企业和小型微型企业解决当前融资难、融资贵等实际困难和问题；要加强就业工作，搭建好企业与就业人员的联系纽带，解决企业用人难的问题。

　　各相关职能部门要整体联动，密切联系，互通信息，形成合力，加大进规企业申报工作力度，积极指导企业做好进规进限工作,形成新的经济增长点。(撰稿：陈业)