下安委〔2015〕2号

长乐山工业园区管委会、团城山街道办事处、区社区事务管委会办公室、东方山风景区服务处，各有关企业：

　　为认真贯彻落实中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产和人员密集场所安全管理工作要求，区安委会决定从1月15日至3月26日，在全区集中开展安全生产和人员密集场所安全大检查行动。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求和目标

　　以十八届四中全会精神为指导，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，在全区开展拉网式安全生产大检查行动，排查治理安全隐患、堵塞安全监管漏洞。通过大检查，进一步落实责任、健全制度，增强安全意识、提高保障水平，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保春节及“两会”期间全区安全生产形势稳定。

　　二、检查督查范围和重点

　　本次大检查督查范围含全区所有地区、部门、生产经营单位及人员密集场所。重点包括：非煤矿山、交通运输、消防、劳动密集型企业、人员密集场所、危险化学品和冶金、机制、建筑施工、城镇燃气、民用爆炸物品、特种设备等行业（领域）。

　　三、检查督查内容

　　(一)国家、省、市有关安全生产法律、法规、政策及国务院、省、市政府安全生产视频会精神落实情况；

　　(二)春节及“两会”期间安全生产工作安排部署情况；

　　(三)重点行业（领域）安全生产隐患整改落实情况；

　　(四)油气输送管线安全专项排查整治情况；

　　(五)制订应急救援方案、队伍建设和演练情况；

　　(六)政府和部门、企业履职情况；

　　(七)其他应当检查督查的安全生产工作。

　　四、工作步骤

　　(一)街道办事处、各片区、区直各行业部门、各生产经营单位自查(1月15日至2月15日)

　　团城山街道办事处、各片区、区直各行业主管部门、各生产经营单位组织专专班对本辖区、本行业领域生产经营单位自查，检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台帐，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。生产经营单位排查情况、整改方案和整改结果，经主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报区安委会办公室和行业管理部门。

　　(二)区政府督查（2月26日至3月20日）

　　区政府组织检查督查组对各街道办事处、片区、各行业采取“四不两直”的形式进行暗访督查，督查中发现的重大隐患要立即上报。区安委会办公室统筹安排部署全区检查督查工作。

　　五、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各单位、各部门要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义，清醒认识当前安全生产的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想和满目乐观情绪，进一步加大工作力度，明确安全责任，对岁末年初安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，切实解决部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。各部门主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责同志要切实履行职责，精心组织安排并要深入一线开展检查督查，引导督促生产经营单位认真搞好自查。

　　(二)周密部署，全面检查。各单位、各部门要根据本通知精神，结合实际，制定本单位、本行业（领域）安全生产大检查具体方案。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的特点，进一步加强安全监管，督促指导有关部门严格落实各类大型集会、灯会、商业促销等活动的安全防范措施，加强对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导，强化春运组织和安全管理，严格查处车辆营运过程中超员、超载、疲劳驾驶等严重违反道路交通安全行为，深入开展建筑施工、油气管道、城市燃气、消防、粉尘防爆、涉氨制冷等行业领域安全专项整治，认真组织开展矿山、危险化学品、人员密集场所、劳动密集型企业等隐患大排查，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防坍塌、防中毒等安全措施，严防发生群死群伤事故。

　　(三)广泛宣传，形成声势。充分利用多种媒体宣传，加大对安全生产大检查工作的宣传力度；充分利用重特大事故案例，强化警示教育；充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为。对检查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。

　　(四)严肃纪律，履行职责。按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直赴现场）的要求开展检查，以对隐患和问题“零容忍”的态度，敢抓敢管，忠实履行职责。要把安全生产和人员密集场所检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治相结合，建立完善隐患排查治理体系，切实抓出成果。

　　(五)掌握信息，及时报送。区安委办要及时掌握全区检查督查工作动态，并及时对全区进展情况进行通报。各单位、各部门要建立工作信息简报制度，把工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题通过简报体现出来，并将各单位信息及时报送区安委办。

　　各单位、各部门要结合实际确定检查督查重点，并将工作方案、负责人、牵头单位和联络员报区安委会办公室备案，各街道办事处、片区、部门每周五15时前向区安委会办公室报送本周检查督查工作情况书面材料。

　　联系人：卢金华

　　联系电话：5332851 13092767798

　　2015年1月15日