为严格落实《黄石市环境空气质量预警响应整改方案》的要求，针对矿山开采粉尘污染及生态修复治理工程大气污染防治问题，强化粉尘管控力度，采取切实有效措施，完成全市大气污染防治工作目标，现结合实际情况，特制定如下整改方案。

    一、整改目标

    对城区水泥用灰岩、建筑石料用灰岩等非金属露天矿山进行粉尘管控综合整治，未开展环评手续、未采取喷淋等降尘措施的不得生产；严厉打击偷采盗采行为；矿山生态环境恢复治理工程作业必须采取喷淋等降尘措施，无降尘措施的不得开工。

    二、整改措施及主要工作任务

    （一）非金属露天矿山粉尘管控。

    1．开发区（黄石市四棵水泥厂）

    整改措施和工作任务：下达《整改通知书》，并函告市安监、环保、公安等部门；开展打击偷采盗采行动，制定巡查监控方案并组织执行，及时查处、取缔偷采盗采破坏矿产资源行为。

    2．西塞山区（华新水泥股份有限公司黄荆山石灰石矿）

    整改措施和工作任务：下达《整改通知书》，并函告市安监、环保、公安等部门；开展打击偷采盗采行动，制定巡查监控方案并组织执行，及时查处、取缔偷采盗采破坏矿产资源行为。

    3．铁山区（黄石市石灰石矿、武汉市铁山石灰石矿）

    整改措施和工作任务：下达《停产整改通知书》，并函告市安监、环保、公安等部门；开展打击偷采盗采行动，制定巡查监控方案并组织执行，及时查处、取缔偷采盗采破坏矿产资源行为。

    4．下陆区

    整改措施和工作任务：开展打击偷采盗采行动，辖区内禁止开山放炮和碎石作业，制定巡查监控方案并组织执行，及时查处、取缔偷采盗采破坏矿产资源行为。

    （二）矿山生态修复治理工程粉尘管控

    1．开发区

    （1）一标段（龙门湾、青华、交龙）

    ——龙门湾采石场：治理面积约108亩，共12级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为90438 m3,现已完成削清方42400m3，占削清方工程的46.9%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井或王钦臣自来水提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    ——青华采石场：治理面积约47亩，共4级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为34643m3，现已完成削清方32838m3，占削清方工程的94.8%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井或李氏大自来水提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    ——交龙采石场：治理面积约32亩，共5级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为26996m3，现已完成削清方22627m3，占削清方工程的83.8%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井或李氏大自来水提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    （2）二标段（广山、鑫金、华福）

    ——广山采石场：理面积约71亩，共5级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为25135m3，现已完成削清方17600m3，占削清方工程的70%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用 Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    ——鑫金采石场：面积约40亩，共2级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为27840m3，现已完成削清方12700m3，占削清方工程的45.6%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井或钟山水库提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    ——华福采石场：面积约40亩，共4级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为18665m3，现已完成削清方16750m3，占削清方工程的89.7%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井或水塘提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    （3）三标段（宝山、林忠、百合）

    ——宝山采石场：面积约19亩，共4级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为59406m3，现已完成削清方38200m3，占削清方工程的64.3%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，坡顶设置蓄水池，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    ——林忠采石场：面积约78亩，共6级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为36250m3，现已完成削清方20600m3，占削清方工程的56.8%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井提供水源，与百合共用一个水井，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，坡顶设置蓄水池，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    ——百合采石场：面积约63亩，共4级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为39364m3，现已完成削清方12000m3，占削清方工程的30.5%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井提供水源，与林忠共用一个水井，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，坡顶设置蓄水池，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    （4）四标段（圣水泉、山南）

    ——圣水泉采石场：削清方已完成，不存在大气污染问题。

    ——山南采石场：面积约100亩，共11级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为264850m3，现已完成削清方41250m3，占削清方工程的15.6%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘180m，功率20千瓦）输送水源至坡脚，坡脚设置蓄水池；坡脚设置高压多节水泵（扬尘160m，功率18.5千瓦）将水输送至坡顶，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    （5）五标段（石友、路平）

    石友、路平采石场：面积约51亩，共7级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为523174m3，现已完成削清方284000m3，占削清方工程的54.3%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，采取喷水湿润石料等措施进行防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵（扬尘150m）输送水源，在供水线路半途增设30m3、60m3储水箱和100m、150m扬程水泵；山体设置三个20m3储水箱，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    2．下陆区

    （1）一标段（欧启旺灰石厂、奥龙水泥厂二分厂、祥裕工贸建材厂）

    欧启旺灰石厂、奥龙水泥厂二分厂、祥裕工贸建材厂：三个塘口治理面积约55.21亩，共1级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程、猫杆钻孔，削清方工程量为12.4万m3，现已完成削清方10万m3，占削清方工程的83%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，对削清方产生的废石渣土堆进行撒水保湿防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽、车辆冲洗水枪；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；排洪港提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压水泵（扬尘200m）输送水源，梳导排洪港，开挖引水导沟；山顶设置1个90m3储水箱，再通过支管、分管对各个坡面、猫杆钻孔进行撒水降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    （2）二标段（第五水泥厂、奥龙水泥厂一分厂、垂龙建材厂）

    三个塘口治理面积约76.91亩，共17级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为14.5万m3，现已完成削清方8.5万m3，占削清方工程的59%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，对削清方产生的废石渣土堆进行撒水保湿防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽、车辆冲洗水枪；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵输送水源，采用两级扬程（100和150扬程水泵），在施工坡脚修建1处100m3蓄水池，在山顶修建两处共100 m3蓄水池，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    （2）三标段（管山碎石厂、财强碎石厂）

    ——财强碎石厂：削清方已完成，不存在大气污染问题。

    ——管山碎石厂：治理塘口面积约40.1亩，共6级台阶，造成大气污染主要工程为削清方工程，削清方工程量为18.32万m3，现已完成削清方8.6万m3，占削清方工程的47%。

    整改措施：对运输路面进行洒水，车轮清洗，车辆覆盖，控制爆破、甩料扬尘，对削清方产生的废石渣土堆进行撒水保湿防尘处理。

    主要工程量：设置行车经水槽、车辆冲洗水枪；对运输车辆进行覆盖；设置洒水车对行车路面洒水；打井提供水源，供水主管采用Ф63mm镀锌管，采用高压多节水泵输送水源，采用两级扬程（100和150扬程水泵），在施工坡脚修建1处80m3蓄水池，在山顶修建80 m3蓄水池，再通过支管、分管对各个坡面进行降尘，分管采用Ф50mm塑料管，支管采用Ф32mm塑料管，降尘喷头采用直射喷头。

    三、责任分工及整改时限

    根据《省人民政府办公厅关于加强矿山地质环境保护治理的实施意见》（鄂政办发〔2015〕80号）规定：“对历史遗留、责任主体灭失、强制关闭的矿山，各级政府要有计划、分批次、有重点的进行矿山地质环境恢复治理”及《中共黄石市委、黄石市人民政府关于加强国土资源领域廉政风险防控的实施意见》（黄发〔2011〕19号）规定：“县级政府是地质灾害和矿山地质环境治理项目的实施主体，承担法人责任…”规定，各县（市）区人民政府为矿山地质环境修复治理的责任主体。为此，各城区人民政府为矿山开采粉尘污染及生态修复治理工程大气污染防治问题整改主体责任单位，各矿山开采企业或施工企业为具体责任单位，市国土资源局为督导责任单位。具体责任单位、责任领导、责任人及整改时限详见附表。

    四、保障措施

    （一）加强领导，明确责任。各城区人民政府要充分认识大气污染防治整改工作的重要性，切实把生态环境保护工作摆上重要议事日程，把不断改善空气质量作为当前的首要任务，抽调专人，成立专班，精心组织，周密部署，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，层层落实工作责任。市国土资源局成立矿山开采粉尘污染及生态修复治理工程大气污染防治整改工作领导小组，具体负责市城区矿山开采粉尘污染及矿山生态修复治理工程大气污染防治整改工作的督导，并负责露天矿山开采粉尘污染及矿山生态环境恢复治理大气污染防治整改的日常工作及信息上报工作。

    （二）强化措施，落实整改。各城区人民政府按照本方案要求，针对每个矿山每个生态修复治理工程作业面，制定详细具体的整改方案（方案要具体到每周工作部署、完成工作量等），实行包保责任制，明确每周的工作任务、责任和整改时限，并采取必要的经济和行政手段，抓好整改落实。要全面落实露天开采矿山停工停产要求，对生态修复治理工程整改措施未落实到位的，一律不得开工，以铁的手腕，确保整改工作如期完成。

    （三）加强督办，完善机制。市国土资源局督导组要每周开展一次督导检查，督促各城区政府落实大气污染防治整改工作；各城区政府也要加强对矿山企业及施工单位大气污染防治工作的检查，重点检查每周整改措施和工程量落实情况及整改到位后实施的环保措施效果。要对照整改方案逐一进行检查落实，建立日常检查台账，对连续2次以上（包括2次）未完成周整改目标任务的，将上报市大气污染防治工作指挥部实施约谈，3次以上（包括3次）未完成周整改目标任务的，报市纪委启动问责机制。

附表：矿山开采粉尘污染及生态修复治理工程大气污染防治整改责任分工及完成时限一览表

 

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