春节已过，节前停产的企业将陆续恢复生产，为切实做好全国“两会”期间安全生产和节后复工复产工作，为我区2016年安全生产工作起好步、开好局，坚决防范安全生产事故的发生，确保全国“两会”期间全区安全生产形势的稳定，现就有关事项通知如下。

　　一、加强领导，高度重视节后复工复产和全国“两会”期间安全生产工作

　　区安委会成员单位、各企业要充分认识全国“两会”期间安全生产和节后复工复产工作的重要性，要结合学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会和习近平总书记关于安全生产重要指示，大力推进实施安全发展战略，进一步落实各相关部门领导安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度；要落实安全监管责任，按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管生产经营必须管安全”工作任务，认真落实各项安全防范措施，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位。

　　二、精心组织，严格落实安全生产责任制

　　区安委会各成员单位、各有关部门要认真开展节后和全国“两会”期间的安全生产检查工作，主要负责人要亲自研究部署，加强节后安全生产工作的指导和督促检查，特别是要深入到企业、建筑施工现场、学校、道路交通、景区、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查，确保各项工作措施落实到位。各相关部门重点要加强对商场、网吧、医院、社会福利机构、宾馆饭店和公共娱乐场所等人员密集场所的消防安全排查，严格落实消防安全保障措施，确保人民群众生命财产安全。

　　三、严格落实监管责任，加强重点领域安全监管

　　（一）进一步严格落实部门监管责任。复产复工时期历来是生产安全事故的易发多发期，要充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势，高度重视节后复产复工安全生产工作，各行业的主管部门要加大对所属行业安全管理和监督，对重点企业特别是高危企业进行节后安全检查。对安全检查中发现的问题，要督促企业及时整改，整改完毕后方可开工生产，一时不能整改的，要制定有效措施，并跟踪督促落实。

　　（二）各复工复产企业要严格执行各项安全生产规章制度，切实加强现场安全管理，企业法人、主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的职责，逐级建立健全严格的安全生产责任制，严格标准，明确责任，强化措施，认真排查治理隐患，加大监督检查和指导力度，确保各项安全措施落实到位。

　　（三）牢固树立“隐患就是事故”的理念。各单位在春节后复工复产检查中，对查出的隐患要认真落实整改，要把隐患当作事故看待，把处理隐患当作处理事故，要始终抓住隐患排查治理这个防控事故的“牛鼻子”，认真履职，严格监管，努力开创全区安全生产工作新局面。

　　四、严格落实春节后复工复产的各项安全措施

　　（一）严格落实安全生产隐患排查标准化、数字化工作。各类停产、检修的企业，特别是高危企业，在恢复生产之前，要切实加强对重要设备设施的检测和维护保养。各单位要根据制定的复工复产方案和安全措施，组织专业技术人员对本企业各生产系统的关键环节、重点部位、重要岗位进行一次全面的检查，对检查出来的安全隐患要及时登录“两化”系统，严格按照“三个十五天”的要求，进行上网录入、整改、消号工作。

　　（二）严格落实安全教育培训措施。各单位在节后开工前要对全体干部职工进行一次全面的安全教育，提高职工的安全意识。特别是新上岗的工人必须经安全教育培训后方可上岗，主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经过专业培训，做到持证上岗，安全教育培训学习要有内容，有考核，并对考核培训学习情况要建立档案，努力提高职工的安全知识防范意识和自我保护能力。

　　五、完善应急救援预案和演练工作

　　各生产经营单位要进一步加强安全生产应急管理，认真分析本单位复产复工期间各种不安全因素，制定完善的应急救援预案并演练，特别是重点部位和重点人员，确保一旦出现险情，能够做到反应灵敏、处置果断、救援有效，努力把事故损失降到最低。督促复产复工企业要进一步完善突发情况应急预案，保证重点危险作业岗位和关键装置的应急处理措施，落实到位。各主管部门要继续加强日常安全监督管理，督促企业认真贯彻落实各项安全生产政策规定，严格执行安全生产操作规程，确保全国“两会”期间全区安全生产工作持续稳定。

　　二○一六年二月二十三日