近年来，下陆工商分局围绕商标品牌建设总体要求，坚持“高效能商标监管、高质量企业服务”的工作思路，从组织基础、服务效能、整体推进等方面着手，大力推进商标“四书五进”工作，实现了工商所商标行政指导工作常态化、制度化、规范化，商标工作水平全面提升，企业品牌效益充分显现，区域经济规模不断壮大，有效营造了政府满意、企业欢迎、社会认可的“三赢”局面。

　　一、理清思路，夯实组织基础。一是争取支持。积极争取，先后多次向下陆区委区政府请示汇报商标工作，下陆区政府出台了《关于实施商标战略促进经济跨越发展的意见》，提出了政策扶持、奖励激励等一系列具体措施，强化了对全区商标发展工作的指导。二是充实职能。积极争取市局支持，科学调整科所职能，充实基层工商所人员力量，全面压实了工商所商标职能。同时，结合辖区实际和工作进展，每月制定商标“四书五进”工作计划，每周召开所务会专题研究，做到全年有目标、月月有计划、周周有落实，确保工作任务落到实处，取得实效。三是健全网络。探索建立了所长、商标管理员、商标联络员三级责任网络体系，研究出台了三级网络的岗位职责和考核细则，形成了全所齐抓共管、三级整体联动的工作局面。所长负责制定工作计划；商标管理员负责工作计划检查督办和商标档案管理；商标联络员根据工作计划，以“经济户口”管理为基础，上门服务，监督指导辖区内各类市场主体商标使用行为，规范填写“四书”，从上到下形成了一套完整的工作流程和规范。

　　二、内外兼顾，强化服务效能。从对内对外两个方面着手，全面提升干部商标服务效能。一是强化学习培训。指导帮助干部加快角色转变，将商标知识培训列为年度培训计划重要内容，开展“周四学习日”活动，组织全体干部开展集中学习，定期开展知识测试，举办商标知识竞赛。同时，加大商标培育、使用、管理的指导力度，先后多次邀请有关专家，组织辖区企业举办各类商标知识培训15次，培训人员186人次，有效增强了企业品牌意识，“四书五进”工作有序推进。二是强化窗口服务。在工商所窗口建立了商标品牌服务站，列支2万元专项经费打造了商标自助服务区，印制了商标服务指南，并建立商标品牌工作室，借助窗口的主动服务，达到辖区商标提质增量的目标。三是优化跟踪服务。按照片区划分，商标联络员采取上门指导方式，充分利用“四书”开展服务工作。同时，对辖区现有商标进行全面摸底，建立了完整的商标基础台账和详细档案，对未注册商标的企业开展上门服务，并建立企业档案，列入商标孵化库进行重点培育。目前，下陆现有注册商标296件，其中中国驰名商标1件、湖北省著名商标8件、黄石市知名商标11件。

　　三、有机融合，确保整体推进。一是与品牌保护相结合。结合“蓝剑”行动和订单式打假，严厉打击侵犯商标专用权行为。去年来，通过建立完善案件溯源机制，先后查处假冒“欧普”电器案、假冒某品牌化妆品案等一批涉及民生安全的商标案件，达到了“查办一类案件、规范一个行业、净化一片市场”的工作目标，有力保护了企业的合法权益，得到了社会和企业的高度认可。如查办假冒“欧普”电器案后，收到企业感谢信肯定与赞扬。二是与企业内部管理相结合。在推行“四书五进”工作中，结合企业存在的不同问题，分别制定针对性强的行政指导方案，为企业商标设计、申请、注册、培育、运用等方面提供全方位服务，实现商标行政指导与企业内部管理工作的有机融合。如针对大江公司品牌需求、大冶有色LOGO商标创建、东方山管委会沉睡商标激活等，分类采取指导商标注册并争创名标、指导帮助企业完善商标申报材料、指导企业改进产品包装设计等方式，全力推进商标服务。在工商部门的有效服务下，大江公司现有注册商标6件，其中省著名商标2件，该公司被评为“湖北民营经济十大杰出创新企业”荣誉称号。三是与工商职能相结合。将“四书”作为工商人员市场巡查必备文书，随时开展具体的服务指导，一定程度上缓解了基层人员少与管理任务多的矛盾，保证了商标行政指导的时效性和针对性。

　　四、放大效应，凸显工商作为。一是筑牢了品牌建设基础。通过开展“四书五进”工作，及时掌握辖区内各类市场主体商标情况第一手材料，对其商标注册、使用、管理进行全程跟踪服务和动态监管，建立健全了驰名、著名、知名三级商标发展孵化库，形成了较为完善的品牌建设梯次培育体系。通过工商部门直接指导帮助，去年全区28家企业提出商标注册申请，30多家企业新建了商标管理制度，2件商标被认定为湖北省著名商标。二是提升了企业竞争力。通过“四书五进”开展企业商标注册和名标争创，有效提高了企业的核心竞争力。如辖区汇波公司在工商干部两个多月的全程指导下，商标注册成功且于2014年被评为湖北省著名商标，已列入驰名商标孵化库。目前该公司涉及防腐及铸造两大行业50多个型号的产品均拥有自主知识产权，产品广泛应用于有色冶炼、化工、钢铁、铸造、装备制造等企业，远销海内外。品牌的成功进一步促进企业的发展，为该企业上市加分。2014年12月18日，该公司在全国中小企业股份转让系统成功挂牌。三是壮大了区域经济规模。“四书五进”工作的深入推进，坚定了企业品牌经营理念，壮大了品牌集群，加快了优势产业发展进程，为地方经济发展注入了新能量，真正实现了“培育一个品牌、拉动一方产业、致富一方百姓”的奋斗目标。四是树立了工商部门形象。实施“四书五进”，直接凸显了工商机关的服务职能，直接体现了监管与发展、监管与服务的有效统一，得到上级部门的高度肯定与社会各界的普遍认可，部门形象大幅提升。汇波防腐、孚龙管业等一批大型龙头企业在工商部门的指导帮助下，与省内国家一级资质广告公司牵手形成品牌策划战略联盟，企业品牌运用和管理水平进一步提升。（撰稿：沈珍）